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2025年12月26日，中國人民大學國家版權貿易基地與中國人民大學知識產權學院聯合主辦的2025數字版權保護與發展論壇在京舉行。中宣部版權管理局二級巡視員、社會服務處處長許煒，中宣部版權管理局原副局長、中國新聞文化促進會副會長段玉萍，中國人民大學知識產權學院副院長、中國法學會知識產權法學研究會常務副會長郭禾、中國人民大學文化科技園（國家版權貿易基地）副總經理王志丹，以及來自高等院校、行業組織、版權企業等相關單位150余人出席論壇。

郭禾代表主辦方致歡迎辭，他指出，版權與文化產業、創意經濟聯系最為緊密，版權的保護與發展直接關系到文化創新活力的激發、新型文化業態的培育以及數字時代國家文化軟實力的構建。在數字化、智能化浪潮席卷全球的背景下，版權從一個傳統的法律議題，演進為關涉文化發展、經濟轉型乃至國際競爭的戰略性課題。近年來《著作權法》修訂及相關政策的實施，為數字版權保護與發展筑牢了制度基礎。中國人民大學知識產權學院和國家版權貿易基地，多年來積極推動版權領域的理論創新與實踐探索，圍繞國家數字經濟的發展需求，深化國內外合作，促進跨學科融合發展，推動人工智能、區塊鏈等新興技術在教學科研中的創新應用深化。未來，雙方將持續搭建高端平臺、培育專業人才，助力數字版權保護與產業融合發展。

許煒在致辭中指出，數字經濟時代，版權的重要性日益凸顯。面對數字技術浪潮，版權制度作為激勵創新、創作，促進文化繁榮和推動產業發展的重要基礎性制度保障，正經歷著深刻變革，新技術在拓展版權客體與內容的同時，也給版權帶來新挑戰。國家版權局發布《關于加快推進版權事業高質量發展的意見》，提出要“構建適應新技術發展的版權規則體系”，推動版權工作的數字化、智能化轉型，促進版權要素與人工智能、大數據等新型業態深度融合。下一步，國家版權局將立足職能職責，聚焦數字時代版權發展的需求，通過完善適配技術前沿制度與規則，運用數字技術強化精準執法和協同治理，優化公共服務與營商環境，推動版權運營和價值轉化，深化版權與數字經濟及實體經濟融合并優化公共服務，全方位賦能產業創新，讓創新成果更好惠及社會、服務人民。

論壇上，中國人民大學國家版權貿易基地副主任李方麗發布“2025數字版權保護與發展年度關鍵詞”，對2025年數字版權領域的熱點話題進行了梳理和總結。2025數字版權保護與發展年度關鍵詞分別是版權事業高質量發展、知識產權金融生態、“人工智能+”版權治理、知識產權刑事保護、“劍網2025”、微短劇產業扶持與版權保護、體育產業高質量發展與版權保護、“谷子經濟”與版權運營、數字版權交易平臺建設、數據權益。

段玉萍主持主旨演講環節。清華大學法學院長聘副教授蔣舸、蘇州市中級人民法院知識產權庭副庭長管祖彥、百度集團法務部訴訟負責人張莉莉、抖音集團法律研究與合作負責人丁道勤、阿里巴巴集團法務專家郁沛雅、北京市海淀區人民法院民五庭副庭長李思頔分別圍繞人工智能創造性標準、數字版權司法、微短劇版權保護、網絡平臺訴訟、版權與產業發展等前沿議題展開討論。

蔣舸重點圍繞“AI用戶主張版權的‘最低限度創造性’標準”展開論述。她提出，“絕對控制說”試圖將用戶的版權主張局限于可以清晰分離、獨立支撐版權主張的純粹用戶貢獻范圍之內，而拒絕用戶從人機混合成果中獲得產權收益。這種主張無法適應人機深度互動的生成式AI發展實際。用戶主張AIGC版權的標準應當沿用前AI時代的“最低限度創造性標準”，即在用戶做出了最低限度獨創性貢獻的情況下，承認其對所生成的、具有足夠客觀區別性的成果主張版權。其主張的排他權范圍越大、所需證明的貢獻就應越高。應當區別對待用戶試圖禁止原樣照抄與用戶試圖排除相似內容這兩種情況下的用戶貢獻標準。

管祖彥結合司法實踐深入剖析了數字版權侵權損害賠償的考量要素。他指出，數字作品的復合商業模式與侵權利潤的多元交叉，使得侵權行為與獲利間的因果關系難以精確量化，導致實際損失計算面臨證明困境，并結合部分典型案例，分析了制作成本、許可費、用戶流量、熱播期、平臺算法推薦等多種要素在判定賠償額時的綜合運用。

張莉莉從平臺視角深入探討了版權保護與產業發展的平衡問題，指出了人工智能技術在識別盜版上仍存在局限性。產業發展中，部分產業主體濫用訴權影響市場正常競爭秩序，要確保公共利益和激勵創新兼得，營造良好的法治營商環境，構建良性產業生態。

丁道勤探討了目前微短劇版權保護存在的問題，指出目前微短劇產業快速發展的同時面臨嚴峻的盜版挑戰，由于作品生命周期短、傳播快，權利人常陷入維權周期長、判賠額度低的困境。他呼吁，平臺應強化主動審核與快速處理機制，司法機關可適當優化損害賠償計算標準，充分考慮其多元盈利模式，通過懲罰性賠償等手段形成有效震懾，保障行業健康發展。

郁沛雅圍繞“網絡平臺的訴訟現狀與破局之道”展開分析，重點探討了“避風港規則”的適用問題，認為需審慎界定平臺“明知應知”的限度，并考量其技術治理的實際努力，面對數字時代的挑戰，應通過制度完善與技術革新協同，為平臺責任的合理認定探索可行路徑。

李思頔就“數字經濟時代版權司法保護”進行分享，闡述了數字經濟發展和技術革新給版權司法保護帶來的新挑戰，辨析了在數據權益保護中數據與信息的內在邏輯關系，分享了平臺責任認定中“通知—必要措施”規則的具體應用，強調需在版權保護與鼓勵創新之間尋求平衡，以回應數字經濟下的治理需求。

圓桌對話環節以“微短劇版權保護與生態發展”為主題，由遼寧大學講師吳琦主持。中國人民大學法學院知識產權法學教研室主任姚歡慶、新聞學院視聽傳播系副主任何天平，溫州市中級人民法院知識產權庭法官林璐瑤，紅果短劇版權保護負責人任鴻濤，海魚星空聯合創始人張天宇等嘉賓，圍繞微短劇產業發展、版權爭議及生態構建三大議題展開深度研討，為產業高質量發展破解痛點、建言獻策。

產業發展層面，何天平直指微短劇快速崛起的核心動因：一是承接影視行業剩余生產力，二是精準匹配下沉消費需求。他同時指出，微短劇雖以輕量化優勢實現跨行業融合，但全球化傳播中面臨海外受眾審美疲勞、商業模式適配不足等挑戰，精品化創作與多元營收模式是出海破局的關鍵。

版權爭議與司法實踐是對話核心焦點。與會嘉賓指出，微短劇版權糾紛集中于劇本抄襲、整劇盜播、素材盜用等類型。姚歡慶指出，當前最需澄清的是原創與改編的邊界問題，微短劇“內核不變、形式微調”的抄襲亂象，需通過個案精準界定思想與表達的界限；林璐瑤則點出此類案件的審理難點——思想與表達的邊界界定、跨載體實質性相似判斷及判賠金額認定，并提出探索建立速裁機制、精準適用保全制度、強化多元解紛等提升微短劇版權保護效率的具體路徑。

生態構建層面，任鴻濤作為平臺方代表，透露核心治理抓手：將侵權主體處置與資源投入相結合，對頻繁侵權主體實施賬號封禁、收益凍結、解除合作等組合處置，針對嚴重侵權行為還會聯動司法開展刑事打擊，形成有效震懾。張天宇則聚焦海外維權困境，呼吁建立跨境版權協同治理機制，破解不同國家法律適用差異帶來的維權難題。何天平補充強調，健康生態需先筑牢權責利規則體系，同時推動AI技術賦能版權識別，實現平臺、創作方、司法機關的協同共治。

本次論壇聚焦2025年數字版權保護與發展的最新態勢，深入剖析行業變革方向與關鍵動向，共同探索面向未來的數字版權發展路徑。與會嘉賓緊扣版權保護核心議題，針對前沿熱點與實踐難點，從多元視角分享了創新見解、一線經驗與系統性思考，為推進數字版權生態的健康發展貢獻了智慧與方案。